Criteria goed toezicht

De VTW heeft de belangrijkste criteria voor een goed intern toezichthoudend orgaan in woningcorporaties in kaart gebracht. Bestel de gratis folder 'Intern toezicht. Het team en de spelers' via het VTW-bureau of lees hieronder verder.

Uit discussies met deskundigen op het gebied van governance en uit de dagelijkse praktijk komt naar voren dat harde en meetbare criteria en eisen (zoals deskundigheid en maximum nevenfuncties) onvoldoende garanties bieden voor goed intern toezicht. Minstens zo belangrijk zijn de heersende groepscultuur in een Raad van Commissarissen (RvC) en de houding en het gedrag van de individuele commissarissen.

Het in kaart brengen van de criteria voor goed intern toezicht is mede ingegeven door de discussie over het nieuwe woningcorporatiestelsel en door een aantal incidenten bij corporaties. Steeds wordt hierbij ook scherp gekeken naar de rol die het intern toezicht heeft gespeeld. De VTW proeft bij veel toezichthouders de wens om te worden beoordeeld en getoetst op van te voren vastgestelde criteria. Daarnaast heeft minister Van der Laan de VTW gevraagd criteria voor leden van RvC’s op papier te zetten.

De norm voor intern toezicht: de governance code
De vraag hoe je adequaat en transparant toezicht houdt wordt in belangrijke mate beantwoord door de Governance Code Woningcorporaties die sinds 1 januari 2007 van kracht is en die in 2009 door de VTW is geëvalueerd. Deze sectorcode moet, na aanpassing op basis van onder meer de evaluatieresultaten, naar de mening van de VTW een wettelijke verankering krijgen, waardoor het toepassen van deze code voor alle corporaties verplicht wordt.

Het toetsingskader van de RvC
Het toetsingskader dat een RvC hanteert bestaat onder andere uit het vastgestelde beleid van de individuele corporatie (zoals onder meer het strategisch voorraadbeleid en het financieel beleid), vastgelegde prestatieafspraken en heersende wet- en regelgeving. Op het toetsingskader wordt hier verder niet op ingegaan.

Criteria
Besloten is om niet alleen de objectief toetsbare criteria op te nemen. De reden hiervoor is dat de niet goed objectief meetbare criteria van cruciaal belang zijn voor een goed functionerende RvC.
De criteria voor de RvC als groep en voor de individuele commissaris zijn apart benoemd. Uiteraard vormen ze wel één geheel en kunnen ze in een continu toetsingsproces op verschillende niveaus worden beoordeeld.

Criteria voor een RvC
Lees meer.

Criteria voor de individuele commissaris
Lees meer. 

Criteria voor de voorzitter
Lees meer.

Hoe kunnen de genoemde criteria worden getoetst in een continue proces?
Lees meer.

Tenslotte
Een risico van het opstellen van een lijst criteria is dat er een uitnodiging van uitgaat om de lijst af te vinken als bewijs van goed gedrag en over te gaan tot de orde van de dag. Daarnaast kan een lijst een blokkade zijn voor het toepassen van de niet genoemde criteria. Dit is uiteraard niet de bedoeling van deze notitie. De VTW hoopt juist dat deze notitie, met de genoemde criteria en de toetsingsmethoden, een positieve bijdrage levert aan de verdere ontwikkeling naar goed intern toezicht in woningcorporaties.