Voorwoord
De relatie tussen de RvC van een woningcorporatie en de externe accountant is van cruciaal belang voor goed intern toezicht. De feitelijke werkzaamheden van de accountant zijn daar een belangrijk onderdeel van.
De selectie van de accountant door de RvC en het opdrachtgeverschap daarna, vraagt ook om een goede relatie tussen RvC, bestuur en accountant. En ook een goede relatie tussen bestuur en accountant, is voorwaarde voor een goede controle door de accountant.
Uitgangspunt van het functioneren van de accountant is de toepasselijke wet- en regelgeving, op basis waarvan hij of zij een oordeel geeft over de financiële verantwoording van een woningcorporatie. Daarnaast is het wenselijk dat de accountant door de RvC en het bestuur wordt uitgedaagd – en ook autonoom de behoefte voelt – om ‘voorbij de cijfers te kijken’. Wat wordt naast de formele controlewerkzaamheden nog meer waargenomen? Wat valt op? Wat kan beter?
Door een bredere taakopvatting kan de accountant aanzienlijke meerwaarde leveren. De RvC en het bestuur moeten de accountant dan wel de ruimte bieden om invulling te geven aan zijn of haar signalerende en waarschuwende rol. Dan levert de accountant meer dan alleen de verklaring die kan worden “afgevinkt”.
In deze handreiking geven de auteurs inzicht in wat van een controlerend accountant verwacht kan worden, maar vooral hoe de RvC meer ‘uit de accountant kan halen’ ten voordele van de corporatie. Naast de formele aspecten van de relatie tussen de RvC, het bestuur en de accountant, komen ook de informele, ‘zachte’ kanten aan de orde.
De VTW biedt met deze handreiking en de daarin opgenomen aanbevelingen, handvatten om het opdrachtgeverschap van de RvC richting de accountant steviger in te vullen.
Albert Kerssies, directeur VTW
Guido van Woerkom, voorzitter VTW
Over VTW
De Vereniging van Toezichthouders in Woningcorporaties is de beroepsvereniging van en voor ruim 1.550 leden die als commissaris toezicht houden bij ongeveer 320 woningcorporaties. De VTW behartigt hun belangen en bevordert de kwaliteit en de ontwikkeling van het interne toezicht van woningcorporaties. Meer informatie over de VTW vindt u op de website van de VTW.
Over de auteur
Ben Spelbos (1956) is van oorsprong registeraccountant en heeft het merendeel van zijn carrière vervuld in het accountantsvak. Hij heeft bijna 27 jaar gewerkt bij PwC, vanaf 1 januari 1993 tot 1 juli 2011 als partner. Ben was onder meer voorzitter van de sectorgroep Woningcorporaties binnen PwC. Daarnaast was hij gedurende 7 jaar lid en voorzitter (tot 1 januari 2013) van de Werkgroep Toegelaten Instellingen Volkshuisvesting van de Raad voor de Jaarverslaggeving.
Vanaf 1 juli 2011 opereert hij als zelfstandig bestuursadviseur. Ben vervult al jarenlang bestuurs- en toezichthoudende functie binnen de profit- en non-profit sector. Ben is onder meer voorzitter van de RvT van een zorginstelling in de eerste en tweedelijns gezondheidszorg alsmede lid van de RvC en voorzitter van de auditcommissie bij Portaal in Utrecht en Intermaris in Hoorn. Hij is coauteur van een aantal publicaties over woningcorporaties.
Hans van Vark (1956) is registeraccountant en startte zijn carrière in het accountantsvak. Hij werkte 16 jaar bij een rechtsvoorganger van Deloitte, gespecialiseerd in de non-profit sector, zoals overheid (in alle geledingen), zorg, welzijn en woningcorporaties. Na een dienstverband bij een landelijk werkzame woningcorporatie treedt hij vanaf 2001 op als zelfstandig gevestigd interim-manager, trainer en adviseur. Hans vervult al vele jaren (bestuurs)functies in met name de charitatieve sfeer. Vanaf 2013 heeft hij een toezichthoudende functie in de zorgsector (Voorzitter Raad van Toezicht van een instelling in de VVT-sector). Hij is (co)auteur van een aantal publicaties over woningcorporaties.
1e druk: september 2013
2e druk: oktober 2017